11月1日，记者从西南财经大学获悉，中国政府审计研究中心将于年内正式挂牌。在审计署审计科研所和中国审计学会的支持下，中国政府审计研究中心设立于西南财经大学。

　　中国政府审计研究中心的性质是科研性组织，中心将以研究课题为纽带，开展审计理论研究工作。日常工作由西南大学负责，重大事项由审计署审计科研所、中国审计学会和西南财经大学三方共同研究决定。

　　新契机 新动向

　　 据西南财经大学科研处蔡春处长介绍，中国政府审计研究中心与审计署审计科研所、中国审计学会存在区别。

　　他认为，国家审计署审计科研所是国家审计署直属的专业审计科研机构，是从事国家审计法规、制度与政策研究以及审计理论与实践研究的权威机构，为我国审计事业和经济发展做出了卓越贡献。中国审计学会是全国性审计科学研究学术团体，接受审计署的业务指导和监督管理，在推动我国审计学术研究、提高我国审计理论研究水平，加强国际学术交流等方面发挥着领导者的作用。

　　西南财经大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设的大学，是以金融为重点，经济学和管理学为主体，经、管、法、文、理、工多学科协调发展的全国知名重点大学，学校学科实力强劲，办学特色鲜明。其会计（含审计）学科为国家级重点学科，包括会计、审计和财务管理在内的工商管理一级学科拥有博士学位授予权，在国内学术界与实务界具有重要的影响。

　　他强调，三方合作共建中国政府审计研究中心，搭建审计政策研究、理论研究与实务研究相结合的平台，促进审计研究成果向实践运用的转化，提升审计教学、科研、高层次管理人才培养和政策制定的水平，共创互利多赢的“校、所、会”合作新模式。

　　早在10月9日，由审计署审计科研所、中国审计学会和西南财经大学共建的中国政府审计研究中心宣告成立。三方于当天在北京举行了框架性协议签字仪式。审计署石爱中副审计长指出，政府审计研究中心的成立，为审计科研工作搭建了一个平台，也是一种新的合作途径。政府审计研究，在新的形势下发生了很大的变化，成立政府审计研究中心可以借助多方力量进行理论研究，更好地促进政府审计工作的发展。

　　蔡春在接受采访时说：“中国政府审计研究中心成立的时机比较好，十七大刚刚闭幕，十七大对人文社科类研究重视，这对于中心有很强的指导意义。而且十七大报告也涉及并强调了审计以及审计理论研究的重要性。这对于中心来说是一个很好的契机。”

　　十七大报告专门提到促进理论创新，比如说政府审计理论方面，同时十七大报告专门提到经济责任审计，强化对权力的制约与监督。

　　十七大报告明确提出，要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

　　蔡春认为，中国政府审计中心的第一个研究课题可能将围绕十七大报告选出。

　　三方合作　力创新成果

　　据蔡春处长介绍，中国政府审计研究中心在新形势下，将不断创新审计理论。三方合作共建中国政府审计研究中心的主要目的是：一，在审计课题研究、人才培养、信息和技术交流等方面建立长期合作机制。二，促进审计理论研究、审计政策研究与实践的结合，进而促进审计研究成果在实践中的应用。三，共建“校、所、会”交流平台，促进“校、所、会”共同发展。四，共同提升审计科研的质量与水平。

　　中国政府审计研究中心刚成立不久，三方拟以中国政府审计研究中心为平台，展开多方面的合作。

　　三方合作将同致力于现代审计，尤其是政府审计发展中的热点、难点和前沿领域问题研究。将建立课题合作研究的常态机制，即每年审计署审计科研所、中国审计学会委托西南财经大学承担一定数量的审计署课题，西南财经大学负责课题研究的组织和实施。主要课题类型包括政府审计理论、实务与政策方面的课题，政府审计相关的财政、金融、税收和法律等方面的课题。

　　此外，三方合作还将培养高层次人才，西南财经大学将在审计署审计科研所、中国审计学会的支持下建立本科生和研究生实习基地。还将开展旨在提升审计系统在职干部和专业人员的专业知识与能力的培训。三方积极进行学术交流方面的合作，邀请国内外著名审计专家学者到中心进行学术访问并作演讲，还将举办审计方面的高层次学术会议和专业研讨会。审计科研所和审计学会领导和专家将定期到中心举办学术讲座。

　　中国审计学会会长翟熙贵强调，三方合作成立中国政府审计研究中心，有利于建立课题研究、人才培养、学术交流的长效机制，增强对政府审计研究的针对性和指导性，提高政府审计研究的层次和水平，全方位地推动政府审计理论的研究工作，为我国政府审计事业的发展做出更大的贡献


（财会信报　　　　　左永刚 　　2007-11-5 ）